Chine
Asie de l’Est

Allocations familiales en Chine

La Chine, post-One Child Policy abolie en 2016 puis 3-Child Policy en 2021, déploie depuis 2024 une allocation natale nationale unifiée : 3 600 CNY/an par enfant < 3 ans pour le 2e et le 3e (annoncé en mars 2025). Avant, les provinces décidaient seules : 100-1 000 CNY/mois selon régions. Congé maternité 98 jours minimum, jusqu’à 188 j à Pékin.

Synthèse

Nouvelle allocation natale fédérale 2024-2025 (3 600 CNY/an pour 2e/3e enfant < 3 ans). Auparavant : politiques provinciales (Sichuan 800 CNY, Wenzhou 1 500 CNY/mois 2e enfant, etc.). Congé maternité 98 j (Loi Travail) + 30-90 j supplémentaires selon province. Crèches publiques très peu développées (objectif 2025 : 4,5 places / 1 000).

Allocation natale nationale (Réforme 2024-2025)

Pour la première fois, l’État chinois (sous Xi Jinping) a annoncé en mars 2025 une allocation natale fédérale unifiée :

  • 3 600 CNY/an (≈ 470 €) par enfant < 3 ans
  • Versée à partir du 2e enfant (1er enfant exclu)
  • S’ajoute aux dispositifs provinciaux existants
  • Annoncée comme réponse à la chute démographique (taux fécondité 1,0 en 2023)
  • Cible : ~20 millions de naissances/an éligibles

Subventions provinciales (avant 2025)

Mosaïque de programmes provinciaux/municipaux :

  • Sichuan : 500-800 CNY/mois pour 2e/3e enfant jusqu’à 3 ans
  • Wenzhou (Zhejiang) : 1 500 CNY/mois pour 2e enfant
  • Shenzhen (Guangdong) : 7 500 CNY forfait + 1 500 CNY/an
  • Yunnan : 2 000 CNY/an pour 3e enfant
  • Hangzhou : 5 000 CNY forfait à la naissance
  • Pékin/Shanghai : pas de cash transfer mais avantages logement

Congé maternité — 98 jours minimum + extensions provinciales

La Loi Travail nationale garantit 98 jours minimum (15 jours avant + 83 après), à 100 % du salaire (via Social Insurance ou employeur) :

  • Pékin : 98 + 60 jours = 158 jours (réforme 2021)
  • Shanghai : 98 + 60 jours = 158 jours
  • Guangdong : 98 + 80 jours = 178 jours
  • Tianjin : 98 + 60 jours
  • Anhui, Hubei, Hunan : 158-188 jours
  • Bonus 30-60 jours supplémentaires pour accouchement multiple, césarienne, ou 2e/3e enfant

Congé paternité — 7-30 jours selon province

  • Pékin : 15 jours
  • Shanghai : 10 jours
  • Guangdong : 15 jours
  • Sichuan : 20 jours
  • Gansu : 30 jours (le plus généreux)
  • Payé par l’employeur à 100 % du salaire
  • Nouvelle politique 2024 « congé de soin parental » : 5-10 jours/an supplémentaires pour parents d’enfants < 3 ans

Réforme fiscale 2022 — déductions IIT

Réforme de l’impôt sur le revenu (IIT) introduisant des déductions familiales :

  • Garde d’enfants < 3 ans : 2 000 CNY/mois déductibles par enfant (réforme 2022, doublée en 2023)
  • Éducation enfants (3-22 ans) : 2 000 CNY/mois/enfant déductibles
  • Frais maternité : exemption pendant le congé maternité
  • Cumul possible : jusqu’à 48 000 CNY/an de déductions pour famille avec 2 enfants en âge scolaire

Crèches — Tuoyusuo (托育所)

Garderie pour 0-3 ans encore largement sous-développée :

  • ~6 % des enfants 0-3 ans en crèche (vs OCDE ~33 %)
  • Objectif national 2025 : 4,5 places pour 1 000 habitants (vs ~2,5 en 2023)
  • Programme « Tuoyu Lianxin » : subventions aux crèches d’entreprise et inter-générationnelles
  • Tarifs : 1 500-5 000 CNY/mois selon ville (souvent privées)
  • Garderie publique pour 3-6 ans (Youer Yuan) : nettement plus développée, ~200-1 500 CNY/mois

Hukou et accès aux services familiaux

Le système Hukou (registre des ménages) conditionne l’accès aux services familiaux :

  • Enfants d’origine rurale en zone urbaine : accès limité à l’école publique et services santé
  • Réformes 2014-2024 : assouplissement progressif, surtout dans villes de niveau 2/3
  • ~290 millions de « migrant workers » affectés par cette restriction
  • Les programmes natalité s’adressent surtout aux résidents Hukou-locaux

Comment Illizeo aide sur la dimension RH

Illizeo n’est pas un cabinet de conseil ni un organisme verseur. En revanche, notre couche RH permet de gérer toutes les variables familiales du collaborateur : composition familiale (enfants à charge, âges), justificatifs, déclarations d’événements (naissance, adoption), workflow de congés (maternité, paternité, parental) avec calcul des dates clés, et transmission automatique à votre logiciel de paie.

Sources officielles

⚠ Disclaimer. Les informations présentées sont fournies à titre indicatif et reflètent la situation à la date de publication (2026). Les montants, plafonds et conditions d’éligibilité évoluent fréquemment. Pour toute application opérationnelle, consultez les ressources officielles locales ou un conseil RH/fiscal spécialisé. Illizeo n’est pas un cabinet juridique ou fiscal.

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